2023年钢坯行业政策：钢坯产业促进钢材实物质量提升

2023-02-22 16:37:41 来源：中国报告大厅

(资料图片仅供参考)

我国钢坯产品优良品率大幅提高，钢坯产业促进钢材产品实物质量提升。当下，钢坯产品供给能力大幅增强，品种和质量提档升级，形成一批拥有较大国际影响力的企业品牌和产品品牌。以下对2023年钢坯行业政策分析。

2023-2028后新冠疫情环境下中国钢坯市场专题研究及投资评估报告指出，随着中国钢铁工业进入高质量发展的新阶段，钢坯生产是钢铁冶金企业的重要生产线。2021年中国钢坯产量48162.5万吨，较2020年增长455.14万吨。

我国加快建设现代化产业体系，钢坯新发展格局以现代化产业体系为基础，经济循环畅通需要各产业有序链接、高效畅通。要充分发挥我国拥有世界上最完整的钢坯产业体系和潜力最大的钢坯内需市场的优势，围绕推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，增强产业发展的接续性和竞争力，全面提升钢坯产业体系现代化水平。现从四大政策来分析2023年钢坯行业政策。

(一)增强创新发展能力。

强化企业创新主体地位，营造产学研用一体的协同创新生态。采取“揭榜挂帅”等方式，推动行业公共服务创新平台和创新中心建设。重点围绕低碳冶金、洁净钢冶炼、薄带铸轧、高效轧制、基于大数据的流程管控、节能环保等关键共性技术，以及先进电炉、特种冶炼、高端检测等通用专用装备和零部件，加大创新资源投入。发挥新材料生产应用示范平台作用，建立健全关键领域钢铁新材料上下游合作机制，搭建重点领域产业联盟。鼓励有条件的地区建设钢坯行业创新平台，积极争创国家级创新平台。加强标准技术体系建设，制定发布一批基础通用的国家标准、行业标准，培育发展一批先进适用的高水平团体标准，满足市场和创新需求。

(二)严禁新增钢铁产能。

坚决遏制钢坯冶炼项目盲目建设，严格落实产能置换、项目备案、环评、排污许可、能评等法律法规、政策规定，不得以机械加工、铸造、铁合金等名义新增钢铁产能。严格执行环保、能耗、质量、安全、技术等法律法规，利用综合标准依法依规推动落后产能应去尽去，严防“地条钢”死灰复燃和已化解过剩产能复产。研究落实以碳排放、污染物排放、能耗总量、产能利用率等为依据的差别化调控政策。健全防范产能过剩长效机制，加大违法违规行为查处力度。

(三)优化产业布局结构。

鼓励重点区域提高淘汰标准，淘汰步进式烧结机、球团竖炉等低效率、高能耗、高污染工艺和设备。鼓励有环境容量、能耗指标、市场需求、资源能源保障和钢坯产能相对不足的地区承接转移产能。未完成产能总量控制目标的地区不得转入钢坯产能。鼓励钢坯冶炼项目依托现有生产基地集聚发展。对于确有必要新建和搬迁建设的钢铁冶炼项目，必须按照先进工艺装备水平建设。现有城市钢厂应立足于就地改造、转型升级，达不到超低排放要求、竞争力弱的城市钢厂，应立足于就地压减退出。统筹焦化行业与钢铁等行业发展，引导焦化行业加大绿色环保改造力度。

(四)推进企业兼并重组。

鼓励行业龙头企业实施兼并重组，打造若干世界一流超大型钢坯企业集团。依托行业优势企业，在不锈钢、特殊钢、无缝钢管、铸管等领域分别培育1～2家专业化领航企业。鼓励钢坯企业跨区域、跨所有制兼并重组，改变部分地区钢铁产业“小散乱”局面，增强企业发展内生动力。有序引导京津冀及周边地区独立热轧和独立焦化企业参与钢铁企业兼并重组。对完成实质性兼并重组的企业进行冶炼项目建设时给予产能置换政策支持。鼓励金融机构按照风险可控、商业可持续原则，积极向实施兼并重组、布局调整、转型升级的钢坯企业提供综合性金融服务。妥善做好钢坯企业兼并重组中的职工安置。

钢坯带动相关钢材需求量，我国钢坯逐步进入部分机械铸锻行业。目前钢坯行业和机械铸锻行业交叉越来越多，铸锻企业为提高竞争力，开始向产业链的上游完善，自行配置冶炼工序，完善产业链。未来钢厂的冬储进度并不是太理性，因此钢厂会根据自身的冬储进度和生产情况调整价格，短期来看，还是持稳运行。

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