我国公考培训消费隐患大 公考培训机构监管滞后需严查

公职培训机构迎来发展新机遇，公考热度增长利好公考培训市场持续提升。目前，虽然2022年国考给应届生提供的岗位较多，但相当一部分考生却选择了自学，参培意愿较社会在职群体更低，即使参加培训，客单价也相对较低。在公职教育赛道，线下传统企业中公和华图，以及在线公考机构粉笔公考的品牌认知度无疑是最高的。

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我国公考培训消费隐患大

记者走访发现，一些公务员培训机构场地不规范，甚至租赁酒店会议室当教室。公考培训机构监管涉及教育、市场监督管理、人社、消防等多个部门，应建立多部门联动的综合执法机制，改变目前主动监管少，主要依靠举报和投诉的被动监管局面。

新修订的广告法规定，教育、培训广告不得含有对教育、培训的效果作出明示或者暗示的保证性承诺。记者梳理发现，近期，多地监管部门查处公考培训机构不实广告宣传。2022年2月，四川成都市天府新区市场监管局对华阳街道某教育咨询公司使用“国考、省考一次过，赶紧上车”“公务员一次上岸精品课”等夸张广告用语作出行政处罚。

据2022-2027年中国公考培训行业市场专题研究及市场前景预测评估报告了解，公考线下面试班一般分非协议班和协议班。协议班价格一般在2万至5万元，大多有“不过退费”的协议内容;非协议班则无任何退费，大多1万元左右。

记者在多个微信公众号看到公考面试班的价目表，机构名为“考捷公考”九天九晚的广东省考面试协议班，价格26000元，承诺第一名不过全退费，第二名不过机构仅收3500元，余额退还;“北宋教育”国考、央选面试冲刺班六天六晚，协议班23800元，不过退18000元。“不过退费”的承诺吸引不少考生报名培训。然而，记者调查发现，如果学员没有考过，一些机构的退款承诺却难以兑现。

不少受访学员表示，协议价退钱很慢，尤其小机构，半年到一年都可能还没退费。记者在黑猫投诉平台上发现，有一家培训机构的退费难投诉量超2000条。有学员投诉，一年前交的近万元培训费用，机构承诺“不过包退”，至今却拒不退费，工作人员联系不上。

记者调查发现，目前一些培训机构与第三方借贷平台合作，学员签订合同办手续，学费则直接由培训机构合作的网贷公司垫付。由于网贷平台的介入，退费涉及学生与培训机构之间的服务关系，以及学生与网贷公司之间的借贷关系，承诺更加难以兑现。在黑猫投诉平台上，有不少学员贷款支付学费产生纠纷的投诉。一位参加培训班的学员称，通过贷款支付了协议班的高额费用，机构不给退费，让学员自己还一半贷款。律师分析认为，一个班里的学员，无论是否经过培训，都有部分学员能够考上;其他考不上的学员费用就算全额退还，培训班依然有利润，稳赚不赔。

公考培训机构监管滞后需严查

国家公务员局曾发表声明称，公务员考试是一种能力测试，不是知识考试。这种能力是平时的积累，是综合性的，临时突击培训靠不住。公务员考试不指定考试辅导用书，不举办也不委托任何机构举办考试培训班。然而在公考热潮下，公考培训已成为非学科类培训中的“翘楚”。业内人士表示，公考培训客观上有其存在合理性，对考生在考试技巧、口才表达、仪态等方面有一定提升作用。但透过上述乱象，也暴露了对这类培训机构监管的滞后。

从本质上说，公考培训也是在做育人的工作，师资水平决定了育人水平。既然是培训机构，就应当有相对稳定的师资队伍。有些培训机构所谓的“名师”，不过是公务员兼职，这在法律上并不允许。根据公务员法规定，公务员不得违反有关规定从事或者参与营利性活动、在企业或者其他营利性组织中兼任职务。而一些公务员培训机构场地不规范，甚至租赁酒店会议室当教室，也表明了目前对于公考培训行业缺乏标准规范，且没有相关法规监管。

因此，决不能让公考培训处于“监管盲区”，决不能让公考培训乱象再乱下去。一方面，有必要从经济、社会和法律层面综合施策，建立相关行业标准，完善相关法律法规，规范公考培训机构的准入条件、运作方式等。另一方面，建立多部门联动综合执法机制，改变目前主动监管少、主要依靠举报和投诉的被动监管局面。同时，加大执法力度，对公考培训机构不实广告宣传、损害市场公平竞争秩序、侵害学员合法利益等违法行为给予严厉处罚。

最后需要提醒的是，毕业生在选择公考培训机构时，应仔细核实其资质，对于无证经营或者超范围经营的，不应仅限于自己远离免受伤害，更应当通过举报等方式，让这些不法经营者得到法律制裁。只有人人当好监督员，才可以避免这些培训机构处于“监管盲区”。

2022年国家公务员考试报名人数突破200万，再创新高;各省市公务员、选调生等报考火爆。业内人士表示，公考培训行业客观上有其存在合理性，对应试者在考试技巧、口才表达、仪态等方面有一定提升作用。这类机构开办门槛低，规模迅速壮大，亟须监管规范。

公考培训行业发展潜力广阔，当前我国公考培训人数逐年递增。专家建议，毕业生在选择公务员考试培训机构时，应选择正规机构，保留好相关缴费凭证;高校有针对性地举行政策解析讲座，整合现有公考信息，为省考、国考、选调生考试等不同类型的备考学生予以针对性帮助。