银保监会：落实房地产金融调控合理控制房地产贷款增速

2021-06-04 17:49:53 来源：中华工商时报

截至2021年4月末，银行业金融机构房地产贷款集中度总体同比下降0.5个百分点;但一些地方中小银行利用大型银行房地产贷款集中度压降的时机争抢市场份额，房地产贷款的增速较快

日前，银保监会统信部副主任刘忠瑞在通气会上表示，对新增房地产贷款占比较高的银行实施名单制管理，督促落实房地产金融调控的要求，合理控制房地产贷款增速。

2020年12月31日，央行与银保监会发布《关于建立银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度的通知》，要求各家银行的房地产贷款余额占比及个人住房贷款余额占比应满足管理要求，即不得高于央行及银保监会所确定的相应上限。

刘忠瑞表示，从目前执行的情况看，政策实施的效果初步显现，截至4月末，银行业金融机构房地产贷款集中度总体同比下降了0.5个百分点，六家国有大型银行全部实现同步下降，其他各类银行机构的集中度总体上也呈现下降趋势。

在6月1日的通气会上，银保监会通报了信托、理财产品，以及银行通过特殊目标载体投向房地产规模下降的情况。银保监会副主席梁涛介绍：“房地产融资呈现了五个持续下降的特点，之前资金过度流入房地产市场的情况得到了初步扭转。”

具体而言，一是截至4月末，银行业房地产贷款同比增长10.5%，增速创8年来新低，2021年以来持续低于各项贷款增速;二是银行业金融机构房地产贷款集中度总体同比下降0.5个百分点，连续7个月下降;三是房地产信托余额同比下降13.6%，自2019年6月以来呈持续下降趋势;四是理财产品投向房地产非标资产的规模持续下降，相关理财产品余额同比下降36%;五是银行通过特定目标载体投向房地产的资金规模持续下降，相关业务规模同比下降26%，为连续15个月下降。

2021年初，不少热点城市房价进一步上涨之后，多地监管部门对流入房地产市场的违规经营贷展开排查。3月26日，银保监会、住建部、央行联合发布《关于防止经营用途贷款违规流入房地产领域的通知》称，各银保监局、地方住房和城乡建设部门、人民银行分支机构要联合开展一次经营用途贷款违规流入房地产问题专项排查，于2021年5月31日前完成排查工作，并加大对违规问题督促整改和处罚力度。

刘忠瑞在通气会上介绍了排查情况。他指出，在排查中发现一些企业和个人通过种种方式规避监管要求，“有的是先用过桥资金全款买房，再申请经营贷来偿还过桥资金;有的借款人将经营贷资金在多家银行账户间流传套现，以掩盖买房用途;有的编造交易背景，虚构贷款用途;排查中也发现一些银行贷前审核不到位、贷后资金管理存在不足;有一些中介机构协助包装贷款材料、提供过桥资金，协助借款人绕过银行审核。”

刘忠瑞表示，下一步将会同住建部、人民银行密切关注政策执行的效果和排查结果，对自查不力被监管查处、故意隐瞒问题或发现问题未及时处理问责的银行和中介机构，将依法依规从严采取监管措施，对确认挪用经营贷的借款人不仅要压缩授信额度、收回贷款，同时要纳入征信系统记录;及时总结工作经验，完善长效机制，将防止经营贷违规流动房地产作为常态化监管工作。(记者董潇)

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